記者鄧勇偉、胡蔣霞
6月3日晚,隨著泰和縣火車站廣場“太陽城”商住樓最后一份拆遷協議的簽訂,昌吉贛高鐵泰和廣場項目征遷工作宣告首戰告捷!
“努力到無能為力,拼搏到感動自己。人生就應如此!边@是泰和縣委常委、澄江鎮黨委書記曾廣炆最欣賞的一句勵志名言,也是他負責昌吉贛高鐵泰和廣場項目征地拆遷工作以來,給予身邊干部最多的鼓勵。
“擔當實干、馬上就辦!”面對“征地拆遷”這天下第一難事,36名征遷干部在9天的時間里,用決心和信心、毅力和耐力,成功動遷91戶業主。他們不僅打動了拆遷戶,也感動了自己,更創造了泰和縣征地拆遷史上的“泰和速度”,擂響了泰和城市建設加快發展的戰鼓。
怎么辦———掃除城建“攔路虎”,攻堅破難需立桿
一度以來,泰和縣私房建蓋之風盛起,“征不了、拆不動、安不下”,成為該縣城市建設的最大甁頸。
由于征遷工作不到位,不但城市做大做靚受到阻礙,許多城區主要道路還成了“斷頭路”,路與路之間無法形成循環,主干道每到上下班和學生上學放學時間都要發生擁堵……項目征拆務必破題,新一屆縣委、縣政府迎來首輪“大考”。
“必須掃除城建‘攔路虎’,讓城市發展惠及更多百姓!蓖炊ㄋ纪,新一屆縣委、縣政府瞄準問題靶心,狠下決心,號召全縣干部積極踐行“擔當實干、馬上就辦”精神,啃硬骨頭、打攻堅戰,而昌吉贛高鐵泰和高鐵廣場項目的拆遷,便是攻堅戰中首先需要攻破的“堡壘”。北京拆遷律師 拆遷律師
為什么要先以這個項目來突破?因為該項目既是泰和對內樹立形象、對外打造名片的一個重要平臺,更是該縣歷史上體量最大、情況最復雜、任務最繁重的一次征遷,可謂全縣“重點項目攻堅年”活動的重頭戲!叭绻@項工作能夠順利推進,那將預示著泰和縣有能力和魄力棒打‘攔路虎’,使城市建設邁上一個新的臺階!碧┖涂h委書記胡小勇說。
5月26日,在穩妥完成前期宣傳、登記、公示、評估等工作后,攻堅戰打響,泰和縣高鐵廣場“太陽城”拆遷集中攻堅行動正式啟動。
12人增加到36人,4個小組增至12個小組,攻堅的人員在聚集,攻堅的力量在增強。大家日征夜戰,每天奔走于住戶家中,耐心細致地開展宣傳教育,聽取拆遷戶的訴求,爭取群眾最大支持。
尤其是集中攻堅行動進入到最后階段時,上至縣領導,下至普通干部,全天候投入戰斗,完成任務的攻堅小組成員自覺加入新的攻堅隊伍,力量進一步匯聚,攻勢進一步加強。
“擔當實干”事上見,“馬上就辦”難中顯。恰逢全市上下貫徹落實“擔當實干、馬上就辦”精神之時,泰和縣結合實際,創新出臺了《縣四套班子縣級領導干部以上率下擔當實干工作意見》《關于強化在攻堅克難一線跟蹤了解考察干部實施辦法》等“1+8”系列文件,積極倡導一線工作法、一線考核法。9天征遷91家商戶!昌吉贛高鐵泰和高鐵廣場“太陽城”拆遷集中攻堅,為全縣上下立了標桿、注了精氣,推動全縣上下形成在重點項目建設中以上率下、合力共為的濃厚氛圍。北京拆遷律師 拆遷律師
馬上辦———考驗干部“精氣神”,擔當實干作答案
采訪中記者了解到,“太陽城”商住樓建于上世紀九十年代,由于一直缺乏管理,加之常駐人口與流動人口混居,這里的居民一直生活在一片臟亂差的環境中,門口是污水橫流、臭氣熏天,蚊子蒼蠅四處亂飛。
但即使如此,住戶們仍對動遷表現得很抵觸。很多居民說,“我們在這里生活習慣了,離火車站近,出行方便”“不以房換房就免談”,等等。有些干脆玩起了“失聯”,使溝通無法進行。
越是難辦的事,越能考驗干部的“精氣神”。
尹仕龍原是泰和縣市場和質量監督管理局的一名機關干部,去年9月抽調至昌吉贛高鐵廣場泰和站項目指揮部,由于在負責企業組拆遷工作時成績突出,這次被組織安排到了“太陽城”拆遷項目任副指揮長。
尹仕龍知道,要完成工作任務,首先就要“拆除”自己思想上的障礙,放下架子、丟掉面子、耐住性子做工作。面對拆遷對象“門難進、臉難看、話難說”和種種冷嘲熱諷,尹仕龍總是耐心細致地做好宣傳解釋工作,而對原則性的問題卻從來不松口。為了盡早完成摸底調查工作,他一戶一戶上門做工作。
5月28日上午,尹仕龍與一拆遷戶電話約好中午見面約談,但他一直等到正午1點,卻仍不見拆遷戶人影。再聯系時,對方的電話已關機。錯過飯點的他只能買碗方便面對付一下,然后繼續下午的工作;在晚飯前,他再次來到這位拆遷戶家門口等候。當這位住戶回家看到依舊等在門口的尹仕龍,頗為驚訝,也很受感動。工作達到預期后,尹仕龍才拖著疲憊的身子回到家中,而此時,又已過了晚餐的時間。
動遷干部劉興明所在的小組共安排了7戶簽約任務,每天早上他在指揮部匯報完動遷工作進展后,便開始了與戶主的溝通。從天明到夜幕,常常要忙到次日凌晨才能回家。那段時間愛人對他頗有怨言,“搞個拆遷,把家都要拆了”。劉興明卻說,看到“戰友們”的付出和投入,看到群眾從閉門不見到理解和支持,這種團隊感和成就感,讓他離不開這個“戰壕”。
正是這種對事業的執著追求和對責任的務實擔當,讓尹仕龍、劉興明等一批黨員干部做到“一名黨員就是一面旗幟”,起到了很好的示范作用,推動項目征拆“堅冰”漸“融化”。
辦得成———城市建設“加速度”,民生工程得民心
拆遷工作與群眾的利益息息相關,以人為本則是做好拆遷的“調和劑”。只有把依法拆遷和以人為本有機融合在一起,切實維護好拆遷戶的合法利益,拆遷工作才能既經得起檢驗,又得到群眾的擁護。
據一位征遷干部介紹,“太陽城”里涉及的住戶來自五湖四海,雖說業主多為本地人,但拆遷時牽扯的利益糾紛較多,業主本身的利益訴求也不盡相同。為消除拆遷戶心中“不患寡而患不均”等疑慮及“今后生計不知為何”等不安,泰和縣選擇一把尺子、一個標準量到底。在項目實施中的第一環節選擇評估公司開始,就建立了由拆遷對象代表、人大代表、黨代表及相關專業部門組成的監督機制,采取公開搖號方式選擇確定評估機構,得到了被拆遷群眾的充分信任。
為既快速推動工作,又最大程度讓利于民,泰和縣在堅決兌現拆遷補償政策的基礎上,創造性研究出臺了《昌吉贛高鐵泰和站廣場“太陽城”商住樓被征收戶獎勵辦法》,設置了“時間段獎”和“結對獎”。通過誰早動、誰得獎的激勵,引導被拆遷對象在規定時間內主動簽訂拆遷協議。北京拆遷律師 拆遷律師
針對特殊困難戶和一些難啃“硬骨頭”,動遷干部們則通過走訪摸清其社會關系、所屬行業、主要困難等基本情況,因人施策,對癥下藥。
被拆遷戶湯武飛算是一個典型“頑固派”,動遷時,拆遷干部是電話打不進,上門也不見人。通過側面打聽,得知其父親去世后因銀行賬戶問題,他一直未領到老家的惠農補貼,拆遷干部便主動幫其聯系當地村干部、農信社解決問題。雖然辦理更名手續還需一些時間,沒能立即幫他達到訴求,但征遷干部的真心實意還是感動了湯武飛使協議順利簽訂。
“簽約快速、群眾滿意”,這對于泰和縣征地拆遷工作,不得不說是一次質的跨越。
據了解,在昌吉贛高鐵泰和高鐵廣場項目征遷工作首戰告捷的同時,全縣18條“斷頭路”正在陸續打通,南方物流園、廣濟高速泰和段、泰和機場二期擴建等城建重大項目征遷工作也紛紛破題,為城建重點項目的順利推進打下基礎。 風物長宜放眼量。感慨著萬事開頭難,“地產嘉禾、和氣所生”的泰和正在“擔當實干、馬上就辦”的踐行中奮起直追、突圍求變。
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